一、靖西市及其非遗概况介绍

广西靖西市地处偏远山区，与外界联系困难；居民以农户为主，贫困人口多、人均收入低，缺乏完善的基础设施。与地理位置带来的劣势相反，靖西非物质文化遗产资源非常丰富，有1 项国家级、22 项自治区级、70 项市级非物质文化遗产保护名录。通过调研我们发现，靖西市作为国家扶贫开发工作重点县，目前的扶贫工作仍存在以下问题：脱贫存在水分，“扶贫福利”不到家；中小企业困难，难以维持生计；农户创业缺乏技术指导。鉴于靖西的实际情况，我们将脱贫聚焦于靖西丰富的非物质文化遗产，希望能够助力和带动当地的脱贫。

二、靖西市扶贫工作调研与分析

为了更好地构建精准扶贫格局，推动扶贫政策落地，落实基础设施建设扶贫方案、“非遗＋就业”扶贫等脱贫计划实施，打通精准扶贫的“最后一公里”，我们对精准扶贫政策在靖西当地推行的情况进行了详细跟踪调查。调研包括三个方面：政府前期因户施策扶贫方案落实程度、中期贫困户生活状况改善程度、后期脱贫方案存在问题的调整。

（一）基础设施建设扶贫情况以及住房扶贫保障贫困户生活情况

采取易地扶贫搬迁贫困户措施，通过投入4170万元建设“老乡家园”安置点，靖西政府有效地解决了当地4456 户贫困户以及 人无住房或住危房的问题，项目配套措施的完善解决了当地拆迁户的就业困扰。安置点工作顺利开展后，政府采取就业培训等方式帮助贫困户学习一技之长、加强交通基础设施建设、改善商品交换平台、规划产业发展模式等方法来保障贫困户生活。保障住房不仅给了贫困户安定的居住环境，同时也创造了非物质文化遗产助力脱贫攻坚的先决条件。

（二）就业扶贫渠道有效扩展就业，成为贫困户稳定工作强力支撑

2018 年，靖西市通过“非遗就业工坊”开展实用职业技能培训4635 人次（其中贫困户2190 人次）。例如，当地42 名妇女利用闲暇时间跟着金壮锦工艺美术师学习制作壮锦，一年创造11 万元的收入。新晋绣娘制作的精美壮锦获得了合作企业的认同和支持，让他们走上了一条“居家创业、门口赚钱”的致富路，充分显示“非遗扶贫”的顽强生命力。

三、靖西精准扶贫工作情况分析

（一）扶贫供需缺乏针对性

通过实地走访调研以及下乡支教等方式进一步发现，当地政府扶贫工作存在形式主义。政府缺乏与居民的有效沟通，例如，爱布村村民不仅有人不懂扶贫政策，甚至还有人不知道自己正在享受扶贫的福利和待遇。更让人担心的是扶贫后劲不足。由于长期文化资源短缺、教育资源匮乏，当地大部分人缺乏政策解读意识，由于不能领会政策精神导致贯彻执行政策发生偏差。例如，靖西市科协无法落实对青少年开展素质扩展活动的扶贫任务，暴露出政策宣传不到位、措施贯彻落实不彻底。

（二）信用资源流失

通过走访当地的贫困户发现，农村内部信用资源的流失。例如，化峒镇是自治区的主要贫困乡镇之一，尽管政府给予了其相应的补助，现实却是“钱花了不少，收效甚微”，如此成效，利益是否能真正落实到贫困户值得我们深思。

（三）精准扶贫凸显迫切性

精准扶贫的迫切性体现在劳动力、农村内部分化以及生态环境三方面。首先，农村青年劳动力大量外流。以爱布村为例，村里劳动力缺失一定程度上加重了靖西市整体老龄化问题，进而引发收入分配不协调，造成恶性循环。其次，农村内部分化严重。在农业种植业方面，由于缺乏专业技术人员指导，农户种植业产量低，收入不稳定。再次，生态环境不断受到破坏。村民无法意识到环境的重要性，由于严重的污染问题，导致扶贫工作停滞不前。

（四）产业发展矛盾性

信发铝业是靖西市龙头企业，但其发展带来的重金属污染制约着当地经济进一步发展。电力公司爱布一级电厂是爱布村唯一一家企业，由于缺乏环保意识，2019 年夏季爆发的猪瘟对爱布瀑布水体造成了相当程度污染。爱布村山多地少，农作物种植产量低、收入少。在自然条件和社会保障以及劳动力条件都不够完善的情况下，爱布村瀑布开发受阻，旅游产业资源未被很好利用。

四、靖西扶贫攻坚工作解决方案

（一）做好扶贫工作解决方案，打好脱贫攻坚战